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TEME GENNAIO_08 23-01-2008 12:43 Pagina 37 libri per voi Profili della personalità nella gestione degli appalti pubblici Se si ricerca una trattazione nomico. Si legge, ad esempio, stipulato con l’amministrazio- Massimo Andreis Profili della personalità nella organica degli appalti stipu- nella voce dell’Enciclopedia ne. E qui emerge l’importan- gestione degli appalti pubblici lati con la pubblica ammini- giuridica italiana che “il con- za della scelta del contraen- Pag. 185 euro 20,00 strazione alle origini della uni- tratto di appalto, allorché si te, non come si direbbe oggi Giuffrè editore via Busto Arsizio,40 ficazione italiana, ma anche tratta di lavori da compiersi al fine di poter meglio apprez- tel.02/380.892.90 nei decenni successivi, essa per conto di una pubblica am- zare una pluralità di offerte, non risulta rinvenibile. Ciò ministrazione, si presenta in oppure al fine di impedire fe- quanto meno se tale ricerca pratica molto frequentemen- nomeni distorcivi del merca- viene condotta attraverso gli te. Per lavori dianzi indicati si to e di garantire dunque la strumenti bibliografici ancor può affermare che il sistema concorrenza, bensì per in mo- oggi largamente utilizzati per degli appalti costituisce la re- tivo da carattere apparente- un primo approccio, vale a di- gola generale; mentre, allor- mente operativo. Nella voce re attraverso le voci delle en- ché ritratta di lavori da ese- appena richiamata si legge che ciclopedie giuridiche. Quanto guirsi per conto dei privati, il “quando di compie un lavoro si trova facilmente sono le vo- contratto di appalto costitui- nell’interesse di un privato co- ci enciclopediche dedicate non sce una eccezione.” stui sorveglia continuamente allo studio degli appalti pub- Ciò sia tenuto conto del valo- alla esecuzione del lavoro e blici, bensì a quello, di carat- re delle commesse degli enti quindi esso si compie giusta il tere generale dedicato al con- pubblici e in particolare dello suo disegno. Ma tale sorve- tratto di appalto quale istitu- Stato, sia perché “il contratto glianza riuscirebbe impossibi- to di diritto privato. E così, la di appalto presenta maggiori le trattandosi di opere pubbli- dottrina che ormai due seco- guarantige di qualunque altro che…” da ciò la necessità di li fa si occupava di contratto sistema”. Ma appena si avvia far ricorso al contratto di ap- di appalto dedicava nell’am- l’esame della disciplina di que- palto, ma al contempo il peso bito di queste trattazioni una sta specie di appalti emerge, dell’elemento fiduciario e, sem- parte, spesso una sezione, agli oltre alla sua specialità di di- brerebbe, della persona del- appalti pubblici. Eppure, a di- ritto privato, la ragione di ta- l’appaltatore. spetto del limitato spazio da- le specialità, ragione consi- to alle riflessioni teoriche, gli stente proprio nelle partico- appalti con la pubblica ammi- lari garanzie che l’antico legi- nistrazione risultavano avere slatore della legge unificatri- già allora un sicuro rilievo dal ce del 1865 aveva inteso as- punto di vista sociale ed eco- segnare all’appalto di opere TEME 1.08 37