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gli esperti rispondono Sulla normativa antimafia Monica Piovi Un addetto al settore renti bancari o delle Poste che consente di punire con Piero Fidanza approvvigionamenti di italiane Spa appositamen- la reclusione da 6 mesi a PA Consultant un’Azienda Sanitaria chiede te dedicati alle commesse 5 anni e con una multa di illustrare sinteticamen- pubbliche.Tutti i movimenti “chiunque con violenza te la recentissima legge n. finanziari relativi a lavori, o minaccia, o con doni o 136 del 13.8.2010 recante servizi e forniture pubblici “Piano straordinario con- devono essere registrati sui promesse, collusioni o altri tro le mafie, nonché delega conti dedicati ed effettua- mezzi fraudolenti, turba il al Governo in materia di ti esclusivamente tramite procedimento amministrati- normativa antimafia” per lo strumento del bonifico, vo diretto a stabilire il con- la parte che impatta diret- che dovrà riportare anche tenuto del bando o di altro tamente sulla attività di il codice unico di progetto atto equipollente al fine gestione dei pubblici appalti. (CUP) relativo all’investi- di condizionare le modali- mento pubblico sottostante. tà di scelta del contraen- Pertanto le stazioni appal- tanti nei contratti sotto- te da parte della pubblica Sulla Gazzetta Ufficiale n. scritti con gli appaltatori amministrazione”. Viene 196 del 22.8.2010 è stata devono inserire, a pena di ampliato, con l’introduzione pubblicata la legge n. 136 nullità assoluta, un’appo- dell’art.353-bis, pertanto il del 13.8.2010 con la quale sita clausola con la quale novero dei delitti contro la il Governo è stato delegato gli appaltatori assumono pubblica amministrazione, ad emanare, entro un anno, l’obbligo di tracciabilità disciplinati dal titolo II del il codice delle leggi e delle dei flussi finanziari, nonché libro II del codice penale. misure di prevenzione anti- una clausola di risoluzione mafia. espressa che opera allorché Si ricorda, infine, la previ- In attesa dell’approvazio- le transazioni siano state sione dell’art. 13 che rinvia ne dei decreti legislativi, le eseguite senza avvalersi di ad un D.P.C.M. la definizione pubbliche amministrazioni banche o di Poste italiane delle modalità per promuo- debbono però organizzarsi Spa. L’inosservanza di tali vere l’istituzione, in ambi- immediatamente per assi- disposizioni comporta inol- to regionale, di una o più curare la tracciabilità dei tre l’applicazione di sanzioni stazioni uniche appaltanti flussi finanziari, finalizzata amministrative pecuniarie (SUA) al fine di assicurare a prevenire infiltrazioni cri- (art. 6). la trasparenza, la regolarità minali, da parte di appalta- L’art. 10, inoltre, introduce tori, subappaltatori e sub- una nuova figura di reato, e l’economicità della gestio- contraenti della filiera delle ovvero il delitto di “turba- ne dei contratti pubblici e di imprese (art. 3). Tali soggetti ta libertà del procedimento prevenire il rischio di infil- devono utilizzare conti cor- di scelta del contraente”, trazioni mafiose. TEME 9.10 41