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juris aula Sentenza Le reiterate modificazioni – da parte della stazione appaltante- del criterio di valutazione dell’of- in collaborazione con ferta economica, effettuate nell’imminenza della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, una prima volta prorogando detto temine di sette giorni ed una seconda volta senza concedere un termine aggiuntivo (..) si configurano (..) quali vera e propria rinnovazione della lex specialis di gara, ossia quale riapertura del procedimento da cui discendeva per l’Amministrazione l’obbligo di osservare il termine per la ricezione delle offerte, che a norma dell’art. 70, co. 4 e 11, del d.lgs. n. 163 del 2006 non può essere inferiore a quaranta giorni (ovvero di dieci giorni in caso di motivate ragioni d’urgenza) dalla data di invio dell’invito a presentare le offerte, qui della modifica dell’invito nei sensi predetti (cf., sul punto, Cons. St., Sez. V, 25 agosto 2009 n. 5038). (cfr. art. 70, comma 4 e 11 d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163) Tratta da Consiglio di Stato, Sez. III, 9 maggio 2012, n. 2685, Dussmann Service s.r.l. contro Ospedale Sassuolo s.p.a., nei confronti di Coopservice s.c.p.a. Colser Servizi s.c. a r.l. L’Ospedale indiceva una pro- Il Tar respingeva il ricorso più vantaggiosa in base agli cedura ristretta per l’affida- con sentenza che Gamma elementi del prezzo e della mento del “servizio triennale appellava evidenziando, tra qualità, riservando ad essi rinnovabile di pulizia e sani- i diversi motivi, l’illegittimo 55 punti e, rispettivamente, ficazione dell’intero comples- comportamento della stazio- 45 punti”. E’ stato, quindi, so costituente la dotazione ne appaltante a causa delle richiesto “oltre ai “pacchet- immobiliare ospedaliera e “reiterate modificazioni del ti” di pulizie relativi alle varie delle aree circostanti”. Le con- criterio di valutazione dell’of- zone, il servizio di barellaggio, correnti Alfa, Beta e Gamma ferta economica, effettuate conformemente al disposto si collocavano rispettivamen- nell’imminenza della scadenza dell’art. 16 del capitolato te al primo, secondo e terzo del termine fissato per la pre- speciale d’appalto, il quale posto della relativa gradua- sentazione delle offerte, una richiedeva l’indicazione di un toria, per cui, previa positiva prima volta prorogando detto ribasso unico percentuale da verifica dell’anomalia delle temine di sette giorni ed una applicare ai prefissati prez- offerte delle prime due clas- seconda volta senza concede- zi a base d’asta e precisava, sificate, la gara veniva aggiu- re un termine aggiuntivo”. circa la valutazione del prez- dicata in favore di Alfa. Nella fattispecie, in partico- zo, che i 55 punti sarebbero Gamma proponeva quindi lare, “la lettera d’invito data- stati attribuiti con criterio ricorso davanti al competen- ta 19 aprile 2010, con cui si matematico applicando la te Tar impugnando l’aggiu- assegnava il termine del 16 formula ivi riportata, intesa 1. dicazione e chiedendo altresì giugno seguente per la pre- a premiare l’offerta recante Gli estratti delle sentenze ed i relativi la dichiarazione di inefficacia sentazione delle offerte, sta- il maggior ribasso unico”. commenti pubblicati su Teme sono stati inseriti in un data base per del contratto con contestuale biliva tra l’altro che l’aggiudi- Successivamente, “con nota consentirne la ricerca per parole chiave. Il data base è accessibile subentro ed il risarcimento del cazione avvenisse col criterio in data 15 giugno 2010 l’O- attraverso il sito ufficiale della Fare danno. dell’offerta economicamente spedale ha comunicato alle http://www.fareonline.it/ nella pagina servizi, sezione “Giurisprudenza”. TEME 1/2.13 43