Page 6 - TEME_2014_5-6

normativa Nuove modifiche al codice dei contratti Avv. Angelo Fiumara Nella primavera 2014 il Codice dei contratti “ Le pubbliche amministrazioni pubblicano e Studio Fiumara è stato ancora modificato ed integrato dalle rendono accessibili, anche attraverso il ricorso Roma seguenti norme: ad un portale unico, i dati - Decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66 conver- relativi alle entrate e alla spesa di cui ai propri tito dalla legge 23 giugno 2014, n. 89 bilanci preventivi e consuntivi in formato tabel- - Decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90. lare aperto che ne consenta Il Decreto legge n. 66 del 24 aprile 2014 l’esportazione, il trattamento e il riutilizzo, ai recante misure urgenti per la competitività e sensi dell’articolo 7, secondo uno schema tipo la giustizia sociale, più noto come “Spending e modalità definiti con Review 2014”, perseguendo il diktat del taglio decreto del Presidente del Consiglio dei ministri della spesa della pubblica amministrazione con da adottare sentita la nuova versione del comma 3-bis dell’arti- la Conferenza unificata”. colo 33 del DLgs 163/2006 realizza quel già paventato “piano Cottarelli”, che vedeva nella La cadenza annuale dei tempi di pagamento riduzione delle stazioni appaltanti, uno dei (…..) A decorrere dall’anno 2015, con caden- percorsi individuati per il contenimento della za trimestrale, le pubbliche amministrazioni spesa pubblica. Vengono di fatto eliminate le pubblicano un indicatore, avente il medesimo 32 mila stazioni appaltanti, attive oggi sul ter- oggetto, denominato ‘indicatore trimestrale di ritorio nazionale, per lasciare campo libero solo tempestività dei pagamenti’. Gli indicatori di cui a 35 soggetti aggregatori, di cui faranno parte al presente comma sono elaborati e pubblicati, di diritto il Consip e una centrale di commit- anche attraverso il ricorso a un portale unico, tenza per ogni regione che l’Amministrazione secondo uno schema tipo e modalità definiti dovrà individuare entro il 31 dicembre 2014. con decreto del Presidente del Consiglio dei Alla luce di tale provvedimento, per l’acqui- ministri da adottare sentita la Conferenza uni- sto di beni e servizi, l’Autorità di Vigilanza sui ficata”). contratti pubblici (oppure nel tempo chi per essa svolgerà le sue funzioni) non rilascerà più Riduzione della spesa per acquisti di beni il codice identificativo di gara, Cig, a quelle e servizi stazioni appaltanti che non ricorrano a Con- A decorrere dalla data di entrata in vigore del sip o ad un altro soggetto aggregatore. Altro presente decreto, (le pubbliche amministrazio- tema per il Decreto legge 24 giugno 2014, n. ni di cui all’articolo 11, comma 1, del decreto 90, che di fatto sopprime l’Autorità di Vigilanza legislativo 14 marzo 2013, n. 33,) riducono sui contratti pubblici. Nel suo art.19 si legge la spesa per acquisti di beni e servizi, in ogni infatti: “viene operata la Soppressione dell’Au- settore, per un ammontare complessivo pari a torità per la vigilanza sui contratti pubblici di 2.100 milioni di euro per il 2014 in ragione di: lavori, servizi e forniture e definite le nuove a) 700 milioni di euro da parte delle regioni e funzioni dell’Autorità nazionale anticorruzio- delle province autonome di Trento e Bol- ne”. Il decreto-legge Spending Review 2014 si zano; compone di 51 articoli suddivisi in IV Titoli. Nel b) 700 milioni di euro, di cui 340 mi lioni di II Titolo - Risparmi ed efficienza della spesa euro da parte delle province e città metro- pubblica - gli artt. 8-12 recano, in particolare, politane e 360 milioni di euro da parte dei le disposizioni per la razionalizzazione della comuni; spesa pubblica per beni e servizi. Ma vediamo c) 700 milioni di euro, comprensivi della ridu- insieme cosa si legge in questo Decreto: zione di cui al comma 11, da parte delle L’art.8 che riporta le modifiche al decreto legi- (pubbliche amministrazioni di cui all’ar- slativo 14 marzo 2013, n. 33: ( ……) ticolo 11, comma 1, del decreto legislativo Avvio di un portale unico 14 marzo 2013, n. 33). 4 TEME 5/6.14 06TEME_maggio_giugno 2014.indd 4 01/08/14 09:38