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TEME GENNAIO_08 23-01-2008 12:43 Pagina 28 convegni e congressi RECEPIMENTO DEI NUOVI ISTITUTI PER in formato elettronico di richieste di parte- LA PROMOZIONE DELL’E-PROCUREMENT cipazione a gare e di offerte. NELL’ORDINAMENTO DELLA Tali apparecchiature dovranno in partico- REPUBBLICA FEDERALE TEDESCA lare garantire che: Per quanto concerne il recepimento dei • per le offerte possa essere utilizzata una nuovi istituti per la promozione dell’e- firma elettronica; procurement nel comparto degli appalti • siano esattamente identificabili giorno pubblici, introdotti dalla direttiva EC 2004/18, ed ora di ricezione delle richieste di parte- è innanzitutto da rilevare che la Repub- cipazione e delle offerte; blica Federale Tedesca non ha recepito entro • l’accesso ai dati non possa avvenire prima il termine previsto del 31.1.2006 la diret- della scadenza prevista; tiva in questione. • nel caso di violazione di un divieto d’ac- Il ministero federale dell’economia (BMWi) cesso la violazione sia sicuramente in data 26.1.2006 aveva dichiarato che, accertabile; comunque, la nuova direttiva era applica- • possano determinare o modificare l’orario bile immediatamente in molti punti. di apertura dei dati esclusivamente le Successivamente, è stata modificata la persone all’uopo designate; normativa federale per gli appalti (VOL/A • l’accesso ai dati inviati sia possibile solo – Vergabeordnung und Verdigungsordnung nel caso che le persone all’uopo desi- für Leistungen) ed a partire dal 1.11.2006 gnate si attivino contemporaneamente la seconda parte della VOL/A, relativa speci- e solo dopo lo scadere del termine previsto; ficatamente al diritto comunitario, era da • i dati inviati siano accessibili solo alle applicare a livello federale. persone designate. È stato però rinviato il recepimento delle È da notare che la Repubblica Federale procedure opzionali “Aste elettroniche” e Tedesca, sempre all’avanguardia in campo “Sistemi dinamici di acquisizione”, in quanto europeo nell’implementazione di nuove è stato ritenuto necessario dall’ ente compe- soluzioni informatiche sia, in questa speci- tente (DVAL - Deutscher Verdingunsaus- fica occasione, così prudente e voglia quindi schuss für Leistungen) un ulteriore appro- approfondire eventuali problemi e criticità fondimento. connesse all’introduzione di queste nuove In ogni modo, nell’ottica di favorire l’uti- procedure di acquisizione. lizzazione dei mezzi elettronici è stato inse- Forse questo atteggiamento dovrebbe ispi- rito nella normativa uno specifico para- rare analoga attenzione e prudenza negli grafo concernente i requisiti delle appa- enti pubblici in Italia, che hanno invece da recchiature da utilizzare per il ricevimento subito enfatizzato gli attesi effetti bene- fici, che queste stesse procedure potranno La Repubblica Federale Tedesca apportare al mercato degli acquisti pubblici. vuole approfondire eventuali problemi e criticità connesse all’introduzione di queste nuove procedure di acquisizione 28 TEME 1.08