Page 40 - TEME_Settembre Ottobre 2015

juris aula in collaborazione con Il Collegio ritiene di aderire riamente ed implicitamente quindi una serie di atti che all’orientamento giurispru- assoggettato con la parte- venivano solo in parte esibi- denziale per il quale “l’art. cipazione alla procedura ti. In particolare la stazione 13, comma 5, lett. a), del d. competitiva, peraltro con appaltante non consentiva lgs. n. 163 del 2006 (Codi- la duplice garanzia offer- l’accesso alla documenta- ce degli appalti) costituisce ta dall’ordinamento della zione integrale dell’offerta un’ipotesi di speciale deroga limitazione, sul piano della tecnica delle controinteres- rispetto alla disciplina di cui legittimazione soggetti- sate sul presupposto delle alla legge n. 241 del 1990, va attiva, dell’accessibilità dichiarazioni rese da queste da applicare esclusivamente dell’offerta ad esclusivo ultime circa la sussistenza nei casi in cui l’accesso ai vantaggio del solo concor- di segreti tecnici e commer- documenti amministrativi rente che abbia partecipato ciali e non forniva copia del sia inibito in ragione della alla selezione e, sul piano verbale di una seduta riser- tutela di segreti tecnici o oggettivo, per le sole esi- vata citata nelle delibera di commerciali motivatamen- genze di tutela giurisdizio- aggiudicazione del servizio. te evidenziati dall’offerente nale (cfr. TAR Milano, Sez. in sede di presentazione III, 15 gennaio 2013 n. 116; 2. Ne è conseguito da parte dell’offerta. L’ampliamento TAR Roma, Sez. III, 26 feb- di Alfa la proposizione del del segreto trova un limite, braio 2013 n. 2106; Parere ricorso per l’accesso ai sud- tuttavia, ai sensi del comma AVCP n. 6 del 06/02/2013) detti documenti davanti 6, in vista della difesa in (cfr. art. 13, comma 6 d.lgs. al competente Tar, che lo giudizio degli interessi del 12 aprile 2006, n. 163) ha accolto sulla base delle richiedente in relazione alla seguenti argomentazioni: procedura di affidamento Tratte da Tar Campania- “Com’è noto la materia del contratto nell’ambi- Napoli, Sez. VI, 27 maggio dell’accesso agli atti di gara to del quale viene formu- 2015, n. 2934, Pulitecnica è regolata dall’art. 13, del lata l’istanza di accesso s.r.l. contro A.S.L. Bene- d.lg. n. 163/2006 il quale (tra le tante, CdS sez. V, vento 1, nei confronti di prevede ai commi 5 e 6 che: 30.11.2011 n. 6996)”. Euro&Promos F.M. soc. “5. Fatta salva la disciplina (cfr. art. 13, commi 5, lett. coop.p.a.; Manutencoop prevista dal presente codi- a) e 6 d.lgs. 12 aprile 2006, Facility Management s.p.a. ce per gli appalti segretati n. 163) o la cui esecuzione richiede 1. Alfa partecipava alla speciali misure di sicurez- Ove non sia fornita in modo procedura di gara per l’af- za, sono esclusi il diritto puntuale idonea prova in fidamento del servizio di accesso e ogni forma di ordine all’esistenza di un triennale di pulizia e sanifi- divulgazione in relazione: vero e proprio segreto non cazione delle strutture sani- a) alle informazioni fornite possono non prevalere le tarie dell’Azienda Sanitaria, dagli offerenti nell’ambito esigenze di trasparenza classificandosi terza dopo delle offerte ovvero a giusti- della procedura cui lo stes- Beta e Gamma, aggiudica- ficazione delle medesime, che so concorrente si è volonta- taria del servizio. Chiedeva costituiscano, secondo moti- 38 TEME 9/10.15