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normativa - che costringano ad irragionevoli limi- necessitano di essere ancorate alle tazioni alla propria attività d’impresa murature. La ditta fornitrice dovrà i produttori e di dispositivi e di mate- quindi provvedere alla consegna in riali di consumo che sono, di fatto, service degli arredi con proprio perso- costretti a raggrupparsi con i distri- nale e senza alcun onere aggiuntiva. butori (che costituiscono un settore Né la stessa qualificazione dell’ap- per lo più composto di piccole e medie palto come global service appare imprese che operano a livello locale); legittima, come esattamente denun- ed a coordinarsi con imprese di lavori ciato dalla ricorrente con il primo pubblici per la realizzazione di opere profilo concernente la violazione ed interventi della cui esecuzione dell’art. 28, II° c., della l. n. 448/1998. diventano peraltro direttamente Il global service in senso tecnico del responsabili nei riguardi del commit- termine, concerne un contratto rela- tente la cui gestione tecnica, ammi- tivo alla gestione di patrimoni immo- nistrativa ed economica, finisce per biliari di rilevante consistenza, attra- condizionare, in misura addirittura verso una pluralità di servizi - che pregiudiziale, la loro attività ed i loro vanno al di là delle normali attività stessi equilibri economici; di manutenzione - che implicano la - non consentono di comprendere e piena responsabilità sui risultati... valutare con sufficiente precisione Il contratto di global service quindi l’entità delle prestazioni da offrire concerne la manutenzione di un bene data l’assoluta incertezza delle quan- immobile per mantenerlo nello stato tità e delle prestazioni da offrire di conservazione richiesto sulla base connesse alle vessatorio previsioni di un compenso contrattuale... di cui agli artt. 6-7-9 del capitolato speciale di gara; Nel caso di specie è illegittimo e irra- - non permettono, in conseguenza di zionale l’accorpamento di prestazioni valutare esattamente gli oneri econo- che appaiono disomogenee... mici connessi alle indeterminate e Proprio in materia di global service, consistenti prestazioni accessorie l’Autorità di Vigilanza sui Lavori Pubblici come dimostra l’art.8 del capitolato (oggi sui contratti pubblici) aveva al speciale per cui “Il prezzo contrat- contrario sottolineato (cfr. dei del tuale è comprensivo dell’installazione, 22.102002, pubbl. su G.U. n. 260 del del montaggio e del corretto colle- 6.11.2002) come sia fondamentale speci- gamento idrico, fluidico, ecc di tutta ficare, nei bandi di gara l’esatto ammon- la fornitura. Il prezzo complessivo tare delle singole prestazioni richieste indicato dalla ditta aggiudicataria e la loro incidenza percentuale delle nell’offerta di tutti i materiali devices, diverse categorie relativamente all’im- specialistici e non specialistici deve porto complessivo dell’appalto; ed essere comprensivo del trasporto, inoltre, ricomprendere nel calcolo della della movimentazione, dell’assem- componente lavori l’ammontare stimato blaggio e/o montaggio di tutti gli delle opere anche nell’ipotesi in cui elementi strumentali, con particolare siano connesse alla prestazione di un riferimento a tutte quelle parti che servizio; TEME 3.09 35