Page 35 - Rivista TEME - Novembre/dicembre 2015

Dussmann Service Pulizia Sanificazione centralizzazione I Risultati La tipologia di procedura adottata da tutte le Regioni è quella della procedu- ra aperta, per via telematica. In molte Regioni (v. Tabella 3) è presen- te una SUA (Stazione Unica Appaltante) che si è fatta carico di gestire la gara farmaci; l’ambito territoriale prevalente è quello regionale anche se non manca- no diversi casi di gare ‘attivè o ‘in pro- rogà per area vasta (Toscana, Puglia, Sardegna, Emilia-Romagna). In molti casi il bene “farmaco” non è oggetto Ristorazione merceologico esclusivo: spesso compa- iono lotti di altri beni quali emoderivati, vaccini, mezzi di contrasto. Un discorso particolare ed importante è quello della finalità della gara, cioè se l’obiettivo fosse quello di stipulare un contratto che, alla presenza di procuratori. con i singoli fornitori (es: So.Re.Sa. in Uso delle basi d’asta (v. tabella 4): Campania) oppure una convenzione (es: abbiamo rilevato casi di capitolati ove SCR in Piemonte). era indicato che le offerte con prez- È rilevante sottolineare come la pre- zo uguale o superiore sarebbero state senza di contratti di fornitura relativi escluse (Campania, Molise). Questa a precedenti gare ma tuttavia ancora condizione è risultata una volontà validi al momento dell’indizione di una specifica della Stazione Appaltante procedura “centralizzata” non sempre piuttosto che un vincolo del sistema ha permesso di avere tutti gli enti ‘alli- operativo impiegato come piattaforma Facility Management neati’ alla medesima data di decorrenza telematica (“privata” nel primo caso, di del contratto. Il mancato allineamento “Consip” nel secondo). è certamente da porre in relazione al Altri capitolati riportano che la base fatto di non infrangere validità contrat- d’asta non ha valore vincolante, ma tuali ancora in essere con i fornitori. meramente indicativo a giudizio In questi casi, le aziende sanitarie coin- comunque della commissione di gara volte solo successivamente hanno ade- (Lombardia, Calabria). rito al contratto/convenzione regionale. Questa condizione si palesa principal- mente nei casi di ‘prima gara regionalè (esempio: gara ICP Lombardia (7 Azien- de Ospedaliere) e gara ASL Taranto (6 Aziende Sanitarie). I fabbisogni indicati per ogni lotto sono stati - in circa la metà delle gare esa- minate – l’espressione delle necessità per un uso nosocomiale e per la DD; nella restante casistica il forecast’ comprendeva anche volumi per la Dis- tribuzione per Conto ad opera delle Sanità Pubblica e Privata ASL. Business & Industry Le fasi di ammissione alla gara (fase amministrativa) e quella di aggiudi- Pubblica Amministrazione cazione provvisoria (lettura prezzi di Certifcazione EcoSystem. Forze Armate offerta) non sempre sono state pubbli- Soluzioni sostenibili Scuole e Università per la gestione delle attività quotidiane Residenze per anziani www.dussmann.it TEME 11/12.15 33