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unione europea Sistema sanitario e appalti pubblici nella Repubblica Federale Austriaca La Repubblica Federale Austriaca ha un e il Nationalrat (dieta nazionale), che ha Renato Martinolli Membro del Consiglio sistema sanitario pubblico consolidato 183 membri eletti direttamente. di Presidenza FARE nell’ambito del quale svolge un ruolo centrale il regime di assicurazione contro le malattie. IL SISTEMA SANITARIO Nel settore degli appalti pubblici l’Austria Il sistema di sicurezza sociale austriaco si ha invece una tradizione ed una esperienza basa sul principio dell’obbligatorietà dell’as- normativa più recente, rispetto alla maggior sicurazione pubblica, che copre il 99% della parte dei paesi comunitari, ma ha recupe- popolazione. Gli assicurati e le persone a rato sostanzialmente questo gap, arrivando carico hanno diritto a quattro categorie a recepire con puntualità e completezza la principali di benefici: assicurazione sani- direttiva 2004/18/CE tanto che ora si trova taria, infortunistica, pensionistica e disoc- ad affrontare le medesime nuove sfide degli cupazione. Il regime di servizi sociali e assi- altri paesi, soprattutto in materia di promo- stenza sanitaria è finanziato principalmente zione ed implementazione dell’e-commerce. da fondi pubblici. Il sistema sanitario pubblico comprende: PREMESSA terapie praticate da medici generici e specia- L’Austria (denominazione ufficiale: Repub- listi, cure dentarie, assistenza ospedaliera, blica d’Austria) è uno stato federale che indennità di malattia nonché programmi comprende nove Länder autonomi (Burgen- di medicina preventiva e diagnostica. Viene land, Carinzia, Bassa Austria, Salisburghese, finanziato tramite contributi del datore di Stiria, Tirolo, Voralberg e Vienna) ed ha una lavoro e del dipendente che ammontano a superficie complessiva di 83.858 kmq. ed circa l’8% del salario mensile. una popolazione di 8,1 milioni di abitanti. In Austria vi è una netta distinzione tra Il capo di stato è un presidente federale, assistenza ospedaliera e medicina di base che viene votato ogni 6 anni direttamente (nell’ambito della quale i medici esercitano dalla popolazione. per lo più in ambulatori privati) e gli ospe- Il presidente a sua volta nomina il cancel- dali sono gestiti dai governi locali comu- liere federale (nella scelta può essere abba- nali e regionali. stanza libero, deve però prendere in consi- Il regime di assicurazione contro le malattie derazione la maggioranza del consiglio svolge un ruolo centrale nel sistema sani- nazionale), tradizionalmente il capo del tario, e per questo gli enti mutualistici principale partito risultante dalle elezioni finanziano circa l’80% della spesa sani- per il parlamento. taria pubblica e gli enti federali e locali il Il parlamento austriaco consiste di due rimanente 20%. camere, il Bundesrat (dieta federale), che In Austria il regime di assicurazione contro consiste di 64 rappresentanti dei Länder, le malattie è obbligatorio, copre il 99% a seconda del relativo numero di abitanti, della popolazione ed è suddiviso in 24 enti TEME 10.08 29