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normazione Il volontariato in Sanità Maria Felicita Crupi Da alcuni anni a questa parte si assiste ad connotano per l’assenza di fini di lucro, Avvocato UOS Contenzioso e Assicurazioni una sensibile crescita delle associazioni di la democraticità della struttura, l’eletti- A.O. Bianchi-Melacrino-Morelli volontariato che si inseriscono nel tessuto vità e la gratuità delle cariche e delle Reggio Calabria socio-sanitario con una vasta tipologia di prestazioni fornite dagli aderenti. servizi, il che pone il problema di come tali La stessa legge inoltre, in relazione all’as- organizzazioni si atteggiano nel mercato dei senza di fini di lucro, definisce poi le fonti servizi sanitari. di sostentamento (art.5), con obbligo di reda- La normativa di riferimento è la legge 11 zione annuale del bilancio, che sono: agosto 1991 n. 266 “Legge-quadro sul volon- 1) contributi degli aderenti tariato” che definisce i principi generali in 2) contributi dei privati materia di volontariato, rinviando poi alla 3) contributi dello Stato per il sostegno di legislazione regionale concorrente la defini- specifici progetti zione della disciplina specifica di dettaglio: 4) contributi di organismi internazionali • l’attività di volontariato (art. 2 co.1e 2), 5) lasciti testamentari, rimoborsi derivanti che deve intendersi come prestata in dalla stipula di convenzioni modo personale, gratuito e spontaneo 6) entrate derivanti da attività commerciali tramite l’organizzazione di volontariato e produttive marginali. di cui si fa parte, senza fini di lucro, anche Al fine di agevolarne la creazione e lo sviluppo, indiretto ed esclusivamente per fini di le organizzazioni beneficiano poi di agevo- solidarietà sociale; lazioni fiscali quali l’esenzione dell’imposta • lo status di volontario, che non può essere di bollo e di registro per gli atti costituitivi retribuito in alcun modo, neanche dal e quelli finalizzati allo svolgimento delle atti- beneficiario, con il solo riconoscimento vità, l’esenzione IRPEG ed ILOR per i proventi ad un rimborso spese e alla copertura delle attività produttive e marginali impie- assicurativa; gati per i fini dell’organizzazione, esenzione • le organizzazioni di volontariato, che si IVA, esenzione imposta per donazioni, attri- buzioni di eredità o legato. La legge quadro (art. 7) legittima IL RUOLO DELLE ORGANIZZAZIONI le associazioni alla stipula DI VOLONTARIATO NELLA GESTIONE di convenzioni con Stato, Regioni, DEI SERVIZI SANITARI La legge quadro (art. 7) legittima le asso- Province autonome, enti locali ciazioni alla stipula di convenzioni con e gli altri enti pubblici Stato, Regioni, Province autonome, enti purché iscritte da almeno locali e gli altri enti pubblici purchè iscritte da almeno sei mesi nei registri regionali sei mesi nei registri. e che dimostrino attitudine a capacità 6 TEME 1.09