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normazione Le soluzioni innovative codice dei contratti pubblici alcuni punti Il regolamento attuativo del codice dei di focalizzazione molto significativi, in contratti individua molte soluzioni inno- quanto forniscono strumenti ad elevato vative anche in relazione alle procedure contenuto operativo. di aggiudicazione degli appalti di beni In relazione all’impostazione del bando e e servizi (pur non definendo una linea del disciplinare di gara, nelle procedure di sviluppo dettagliata come per i lavori gestite con l’offerta economicamente più pubblici). vantaggiosa, il complesso di norme attua- Esso prevede anzitutto la possibilità di tive del d.lgs. n. 163/2006 rafforza (art. utilizzare per appalti di servizi anche 283) il principio della necessaria artico- il project financing, con rinvio a molte lazione dei criteri e dei sub-criteri, sta- norme dell’art. 153 del codice dei con- bilendo che il parametro complessivo dei tratti pubblici e con una connotazione pesi ponderali deve avere un valore pari largamente sperimentale. a cento, ma individua anche le principali Le linee di forte innovazione sono dettate metodologie per l’attribuzione dei punteg- anche in ordine alle peculiari forme del gi e propone, qualora la stazione appal- rapporto che si instaura tra la stazione tante lo ritenga opportuno, uno schema appaltante e gli eventuali aggiudicatari facilitato (nell’allegato P), nell’ambito del riuniti in raggruppamento temporaneo quale: d’impresa. Tra questi ultimi viene infatti a) la valutazione dei criteri quantitativi ad essere ammessa la costituzione di una è sviluppata mediante l’attribuzione del società di scopo (art. 276) per l’esecuzione massimo peso ponderale all’offerta più unitaria o parziale delle prestazioni pre- vantaggiosa e di punteggi inversamente viste nell’appalto, con distribuzione delle proporzionali alle altre, con definizione di quote (o azioni) di capitale sociale para- una formula applicativa standardizzata; metrata alle quote dichiarate nel rapporto b) la valutazione dei criteri qualitativi è tra mandataria e mandanti. modulata mediante un sistema di attri- Proprio rispetto a tale profilo di intera- buzione di coefficienti rapportati a giudizi zione essenziale tra gli esecutori assume di valore. rilevanza la previsione (art. 275, comma La stazione appaltante può scegliere tra 2) per cui, in caso di partecipazione in uno dei metodi riconosciuti a livello scien- ati, la mandataria deve comunque posse- tifico (Con riferimento ai più noti come dere i requisiti ed eseguire le prestazioni l’Evamix, il Topsis, l’AHT, ecc.) o utilizzare in misura maggioritaria: l’elemento deve quello individuato dal regolamento. essere precisato nel bando o nel discipli- nare di gara, al fine di consentire ai con- La disciplina delle operazioni di gara correnti la corretta dichiarazione delle Le disposizioni attuative del d.lgs. n. quote possedute. 163/2006 completano il disegno di det- taglio delle procedure di selezione del La gestione dell’appalto con offerta contraente rappresentato nella parte II economicamente più vantaggiosa: gli dello stesso codice dei contratti pubblici strumenti per la valutazione per mezzo di una sintetica, ma efficace L’assetto della disciplina dei percorsi di configurazione delle operazioni di gara. gara trova nel regolamento attuativo del Il regolamento precisa (art. 283, commi 2 6 TEME 7/8.10