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normazione con avvisi pubblici, dovendo peraltro tener del periodo dilatorio (art. 11, comma 10 conto che essi sono sempre aperti e devo- del codice) e della comunicazione post no essere aggiornati almeno annualmente. aggiudicazione (art. 79, comma 5). Gli elenchi non precludono tuttavia la possibilità di invitare altri soggetti alla Le nuove regole per le gare online e per selezione e l’amministrazione può esclu- il mercato elettronico. dere dagli stessi i soggetti che abbiano Una delle parti più rilevanti del regola- commesso gravi negligenze in precedenti mento attuativo del codice dei contratti rapporti. pubblici è il quadro di disciplina delle aste Nell’organizzazione di tali strumenti le elettroniche (configurate come strumenti stazioni appaltanti hanno ampia autono- innestabili nello svolgimento di una pro- mia, potendone definire profili contenuti- cedura selettiva standard) e delle gare stici particolari (ad es. strutturandoli per gestite interamente on line, sulla base di categorie merceologiche o fasce di valore). un sistema normativo complessivamente Lo sviluppo della procedura selettiva per razionalizzato. l’affidamento in economia è regolato in Le disposizioni dell’art. 85 del d.lgs. n. termini essenziali (art. 334), mediante 163/2006 costituiscono l’assetto nor- l’individuazione degli elementi essenziali mativo di rifeirmento, in base al quale le della lettera di invito, tra i quali devono stazioni appaltanti possono stabilire che rientrare anche i criteri dettagliati (in caso l’aggiudicazione dei contratti di appalto di utilizzo dell’offerta economicamente avvenga attraverso un’asta elettronica, più vantaggiosa) ed i requisiti sogget- anche se tale sviluppo procedurale può tivi richiesti (il cui possesso deve essere dichiarato dal concorrente invitato). La stazione appaltante può quindi svol- gere la gara con molte formalità in meno Il regolamento attuativo del codice rispetto a quelle ordinarie, secondo uno dei contratti pubblici definisce molti schema sancito anche dalla non sottopo- sizione della stessa ad obblighi di pubbli- profili importanti per la gestione cità, fatto salvo l’avviso di post-informa- delle procedure di acquisto di beni zione pubblicato sul proprio sito internet (art. 331). e servizi, introducendo rilevanti Anche la formalizzazione del rapporto norme sulla tutela dei lavoratori contrattuale conserva la sua tradiziona- le configurazione semplificata, in quanto dell’appaltatore (e sulla gestione può essere modulata con una scrittura del durc), sulla progettazione privata o con lo scambio di lettere secon- do gli usi del commercio. dell’appalto, sulle operazioni di Questi particolari profili operativi (pubbli- gara. Le disposizioni attuative del cità limitata, contrattualizzazione meno strutturata ed a sviluppo immediatamen- D.lgs. n. 163/2006 rimodulano te conseguente all’aggiudicazione) sem- anche la disciplina delle gare brano determinare per gli affidamenti in economia una sottrazione alla disciplina online e del mercato elettronico TEME 7/8.10 9