Page 41 - TEME_2012-04-Aprile
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juris aula Nello specifico, prosegue il Collegio, 3. Con altro ordine di censure Beta con- alcuna anomalia dell’offerta dell’aggiu- testava la competenza della Commis- dicataria viene accertata dalla stazione sione a giudicare la congruità dell’of- appaltante, tenuto conto, tra l’altro, che ferta dell’aggiudicataria perché “il “l’offerta dell’aggiudicataria sospetta di Presidente non può da solo valutare la anomalia è stata ritenuta congrua nel congruità dell’offerta” e perché “uno suo complesso. Il giudizio di verifica Psichiatra non ha il necessario baga- della congruità di un’offerta anomala glio tecnico-conoscitivo, e così tutta ha natura globale e sintetica sulla serie- la Commissione composta da due psi- tà o meno dell’offerta nel suo insieme, chiatri e dalla responsabile aziendale con conseguente irrilevanza di eventua- del S.I.T.R.O”. li “singole” voci di scostamento, e non Il Collegio anche in questo caso non con- ha per oggetto la ricerca di specifiche e divide l’eccezione, perché “il procedimento singole inesattezze dell’offerta economi- di valutazione dell’anomalia dell’offerta è ca, mirando invece ad accertare se l’of- prerogativa della stazione appaltante, che ferta nel suo complesso sia attendibile può demandarlo alla Commissione di gara (Consiglio Stato, sez. V, 22 settembre già esistente oppure ad una commissione 2009 n. 5642; 20 aprile 2009 n. 2384; di esperti appositamente istituita, come sez. V, 29 luglio 2003 n. 4323; Consi- consente espressamente il disposto dell’art. glio Stato, sez. V, 18 settembre 2009 n. 88 comma 1 bis, d.lg. n. 163 del 2006, il 5589). Si rammenta, peraltro, che con quale lascia intendere che la decisione di riferimento al procedimento di verifi- ricorrere o meno all’ausilio di una com- ca dell’anomalia delle offerte il giudice missione speciale rientra tra le attribuzioni amministrativo può sindacare le valuta- discrezionali della stazione appaltante. Le zioni compiute dalla p.a. sotto il profi- ragioni della nomina di un’apposita com- lo della loro logicità e ragionevolezza e missione possono risiedere in mere ragioni della congruità dell’istruttoria, ma non di opportunità, come suggerisce la citata può operare autonomamente la verifica disposizione mediante l’inciso “ove lo riten- della congruità dell’offerta presentata e ga opportuno”, a prescindere dalla presen- delle sue singole voci, poiché, così facen- za o meno di qualificati esperti anche nella do, invaderebbe una sfera propria della Commissione ordinaria di gara. Non sembra p.a., in esercizio di discrezionalità tecnica a questo Collegio che nella fattispecie sia (Consiglio Stato , sez. IV, 27 giugno 2011 censurabile la scelta di non nominare un , n. 3862)”. organo ad hoc per la verifica di anomalia; TEME 4.12 39
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