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green public procurement essere fornita in uno o più dei seguenti inclusiva, introduce misure rilevanti per modi, a seconda della natura, della quan- gli acquisti pubblici verdi. tità o dell’importanza e dell’uso delle for- In particolare all’art. 68 si stabilisce che niture o dei servizi: le S.A. nel procedere all’acquisto di for- … ..f) indicazione, per gli appalti di ser- niture, servizi e lavori, dovranno valutare vizi e unicamente nei casi appropriati, non solo il prezzo d’acquisto ma anche i stabiliti dal regolamento, delle misure costi collegati all’intero ciclo di vita del di gestione ambientale che l’operatore prodotto (Life Cycle Costing), includendo potrà applicare durante la realizzazione quindi, sia i costi di acquisto, di funzio- dell’appalto;” namento e gestione che i costi connessi L’art. 83 “Criterio dell’offerta economi- alla fine del ciclo di vita, quali la dismis- camente più vantaggiosa”c.1, lettera e): sione, il recupero e/o lo smaltimento. nella fase di aggiudicazione dell’appalto, Viene quindi superata la logica del prez- applicando il criterio dell’offerta econo- zo più basso per passare al concetto di micamente più vantaggiosa, è possibile Life Cycle Costing (in parole semplici, la indicare le caratteristiche ambienta- convenienza di un bene dipende non solo li tra i criteri di aggiudicazione (cioè è dal prezzo d’acquisto, ma anche dai costi possibile attribuire punteggi pondera- (ad esempio energetici) legati al suo uti- tivi alle caratteristiche ambientali dei lizzo). prodotti,servizi o dei lavori offerti) Inoltre all’art. 43 viene ampliata l’uso Aspetti di carattere ambientale e socia- dei marchi o etichettature come mezzo le vengono richiamati anche in sede di di prova per la dimostrazione della con- definizione delle clausole di esecuzione formità dei beni e servizi a determina- dell’appalto, nello specifico: ti criteri ambientali. In base alla nuova l’art. 69 - Condizioni particolari di esecu- Direttiva è possibile richiedere “un’eti- zione del contratto prescritte nel bando chettatura specifica come mezzo di prova o nell’invito che i lavori,le forniture o i servizi corri- “ Le stazioni appaltanti possono esigere spondono alle caratteristiche richieste” condizioni particolari per l’esecuzione nel rispetto di determinate condizioni. del contratto, purché siano compatibili Inoltre le P.A. possono richiedere, quale con il diritto comunitario e, tra l’altro, mezzo comprovante il rispetto dei cri- con i principi di parità di trattamento, teri stabiliti, relazioni, certificazioni ed non discriminazione, trasparenza, pro- altri mezzi di prova quali per esempio la porzionalità, e purché siano precisate documentazione tecnica del fabbricante nel bando di gara, o nell’invito in caso di (art. 44 Direttiva 2014/24/UE) procedure senza bando, o nel capitolato Sempre in tema di GPP, anche il testo d’oneri. Dette condizioni possono atte- collegato alla Legge di Stabilità 2014 nere, in particolare, a esigenze sociali o riporta importanti novità finalizzate ad ambientali.” agevolare il ricorso agli appalti verdi ed a garantire l’applicazione dei criteri Anche nella nuova Direttiva Europea ambientali minimi negli appalti pubblici. 2014/24/CE relativa all’affidamento dei Il provvedimento prevede la misura contratti di appalto di lavori, servizi e incentivante della riduzione del 20% forniture nei settori ordinari, l’attenzio- sull’importo della garanzia a corredo ne agli aspetti ambientali e sociali trova dell’offerta per quegli operatori eco- ampio spazio. nomici in possesso della certificazione La Direttiva Europea 2014/24/CE entrata EMAS/ISO14001 e per operatori econo- in vigore il 17/4/2014 nel disporre che, mici in possesso, in relazione a beni o gli appalti pubblici svolgono un ruolo servizi, di marchio di qualità ecologica fondamentale nella strategia Europa dell’Unione Europea (ECOLABEL). 2020 e costituiscono uno degli stru- Dalla disamina dei contenuti delle Diret- menti necessari per la realizzazione di tive sugli appalti pubblici, si può quindi una crescita intelligente, sostenibile ed affermare come oggi ancor più di ieri, TEME 3/4.15 11