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pubbliche gare Gara d’Appalto per i Farmaci Oncologici: la Direttiva UE 24/2014 e l’opportunità di scegliere l’aggiudicazione con l’offerta economicamente più vantaggiosa La Direttiva UE 24/2014, pubblicata del Sistema Dinamico d’Acquisto, Dr.ssa Marcella Bado sulla Gazzetta Ufficiale della Comu- che prevede ricontrattazioni conti- Dirigente Sanitario Farmacista nità Europea il 28 marzo 2014 ed nue delle forniture, e a causa della U.O.S. Unità Farmaci Antiblastici U.O.C. Farmacia entrata in vigore il 17 aprile, ha come Spending Review, sono attualmente IRCCS Azienda Ospedaliera Universitaria argomento gli appalti pubblici e dovrà effettuate esclusivamente attraverso ‘’San Martino’’ - IST Istituto Nazionale per la ricerca sul cancro vedere la sua piena applicazione entro aggiudicazioni al prezzo più basso, 24 mesi. Tra gli articoli che la compon- senza alcuna valutazione di parametri Dr. Celestino Bufarini gono, ritroviamo, per quanto concerne qualitativi che offrirebbero vantaggi Dirigente Responsabile U.O.S.S. di Galenica Clinica l’acquisizione di farmaci, un criterio inequivocabili senza alcun aggravio del e preparazione farmaci Antiblastici fin qui scarsamente utilizzato dagli prezzo di fornitura, stabilito a monte A.O.U. Ospedali Riuniti di Ancona Enti pubblici italiani che provvedono dalle basi d’asta, che rappresentano Dr.ssa Maria Cammarota all’acquisizione di Beni per la Sanità, il prezzo massimo e quindi la spesa Responsabile U.O.S.S. di Galenica Clinica e nello specifico nell’acquisizione di che la Stazione Appaltante inten- e preparazione farmaci Antiblastici. A.O.R.N. “A. Cardarelli” Farmaci. Ci riferiamo all’Articolo 57, de sostenere per l’acquisizione del Napoli commi 1 e 2 che recitano “1. Fatte determinato farmaco. Tale modalità salve le disposizioni legislative, rego- di acquisizione ha finito per abbassare Dr. Raffaele Quarato Dirigente Responsabile della lamentari o amministrative nazionali i prezzi a base d’asta a livelli tali da Approvvigionamento dei Farmaci relative al prezzo di determinate for- determinare un fenomeno sempre più Area Gestione del Patrimonio niture o alla remunerazione di taluni crescente: l’assenza di offerte valide I.R.C.C.S. Istituto Tumori “Giovanni Paolo II” servizi, le amministrazioni aggiudica- per l’aggiudicazione, quindi la neces- Bari trici procedono all’aggiudicazione degli sità di chiedere proroghe di fornitura Dr.ssa Barbara Rebesco appalti sulla base dell’offerta economi- ai fornitori uscenti e di dover bandire Responsabile U.O.S. Unità Farmaci camente più vantaggiosa. una ulteriore procedura di gara per i Antiblastici - U.O.C. Farmacia 2. L’offerta economicamente più lotti andati deserti, con un inevitabile IRCCS Azienda Ospedaliera Universitaria ‘’San Martino’’ - IST Istituto Nazionale per vantaggiosa dal punto di vista aggravio di costi. Un recente esempio la ricerca sul cancro dell’amministrazione aggiudicatrice è è la Gara d’appalto a mezzo procedura individuata sulla base del prezzo o del aperta per la fornitura di farmaci in Dr. Giorgio Sacco Direttore Area Centrale Acquisti, costo, seguendo un approccio costo/ fabbisogno alle Aziende sanitarie della ARS Regione Liguria efficacia, quale il costo del ciclo di vita Regione del Veneto: su 680 lotti messi Dr.ssa Stefania Venturi conformemente all’articolo 68, e può a gara, ben 263 sono andati deserti, Responsabile Ufficio Contratti Area Vasta includere il miglior rapporto qualità/ per mancanza di offerte oppure per Romagna prezzo, valutato sulla base di criteri, offerte superiori alle rispettive basi quali gli aspetti qualitativi, ambientali d’asta. Fermo restando che la quali- e/o sociali, connessi all’oggetto dell’ap- tà dei prodotti commercializzati in palto pubblico in questione…” Italia è garantita da AIFA, esistono in Di fatto, per ora, le gare d’appalto per ogni caso categorie di farmaci che si i Farmaci, soprattutto con l’avvento prestano, per le loro caratteristiche e TEME 3/4.15 15