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green public procurement predisposizione di strategie di sosteni- so le specifiche tecniche, bilità. - nella selezione dei candidati (criteri di Come realizzare gli acquisti “verdi” selezione) Per l’implementazione di una politica - nella descrizione delle modalità di di approvvigionamento orientata alla aggiudicazione sostenibilità è necessario che gli Enti - nella descrizione delle condizioni di pubblici intraprendano azioni di sol- esecuzione. lecitazione della domanda di prodotti Nella definizione delle specifiche tecni- con caratteristiche verdi, con bandi GPP che è possibile: dedicati verso i propri fornitori e le rela- - prescrivere il ricorso a particolari tive filiere produttive. materiali di base o primari, a ridotto La nuova “Europa 2020” la Strategia impatto sull’ambiente, in modo da dell’UE per una crescita intelligente, rendere il prodotto idoneo all’uso cui è sostenibile ed esclusiva evidenzia gli destinato (es. utilizzo di vetro riciclato appalti pubblici verdi quale una delle nella fabbricazione di finestre); misure per misurare tale crescita. - prescrivere un particolare processo di Lo sviluppo sostenibile deve, dunque, produzione qualora quest’ultimo con- guidare le scelte di acquisti “Verdi” delle tribuisca a precisare le caratteristiche pubbliche amministrazioni. del prodotto o del servizio (es. utilizzo Per una pubblica amministrazione di alimenti biologici per le mense sco- “acquistare verde” significa, quindi, rive- lastiche), dere le procedure d’acquisto sulla base - adottare un approccio scientificamen- non solo del costo monetario del pro- te valido di tipo “life cycle costing” dotto/servizio ma anche sulla base degli (che stima i costi ambientali del ciclo impatti ambientali che questo può avere di vita); nel corso del suo ciclo di vita, quindi - prendere in considerazione le pre- orientare gli acquisti verso prodotti com- stazioni ambientali, quali utilizzo di patibili con l’ambiente. materie prime, metodi di produzione Come può acquistare “verde” una P.A.? sostenibili (se pertinenti per il servizio Una pubblica amministrazione può o prodotto finale), efficienza a livello includere i criteri ecologici nelle pro- energetico, fonti energetiche rinno- prie procedure d’acquisto seguendo il vabili, emissioni, rifiuti, “riciclabilità”, normale iter procedurale d’acquisto e sostanze chimiche pericolose ecc. nel rispetto dei principi fondamentali - inserire i criteri di selezione sulla base che regolano gli appalti pubblici, ovve- dell’elenco completo dei criteri conte- ro i principi della non discriminazione e nuti nelle direttive sugli appalti pub- della libera concorrenza. Il primo atto da blici ed includere i criteri ambientali compiere per la P.A. consiste innanzitut- per dimostrare la capacità tecnica di to nell’identificare le proprie esigenze esecuzione dell’appalto. ed esprimerle in modo appropriato, nel valutare l’impatto ambientale del pro- In tema di GPP, anche il testo dotto/servizio che costituisce oggetto di acquisto, e verificare l’esistenza di un collegato alla Legge di Stabilità mercato di prodotti con minor impatto 2014 riporta importanti novità ambientale. In pratica, la P.A. può introdurre i criteri finalizzate ad agevolare il ambientali minimi (CAM) che tengano conto delle migliori prestazioni ambien- ricorso agli appalti verdi ed tali dei prodotti e dei servizi, in tutte a garantire l’applicazione dei le fasi della procedura d’acquisto di un bene o servizio intervenendo quindi : criteri ambientali minimi negli - nella determinazione oggetto - nella descrizione dell’oggetto attraver- appalti pubblici TEME 3/4.15 13