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normazione Offerta anomala: le novità introdotte dal terzo Decreto Correttivo Massimo Masetti É stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della verifica delle offerte sospette di anomalia Dirigente Amministrativo S.C. Provveditorato n. 231 del 02 ottobre 2008, supplemento da parte della stazione appaltante. É stato AUSL Frosinone ordinario n. 277, il terzo “decreto corret- difatti soppresso il comma 6 dell’art. 88 del tivo” al codice dei contratti, entrato in codice dei contratti sull’esclusione dell’of- vigore il 17 ottobre scorso, il quale ha appor- ferta anomala e contestualmente inserito tato delle modifiche nella procedura di veri- sul successivo comma 7 il giudizio di affi- fica e di esclusione delle offerte anomale. dabilità complessivo dell’offerta. SOPRA SOGLIA COMUNITARIA SOTTO SOGLIA COMUNITARIA Così come previsto in precedenza dall’art. Il “correttivo 3” ha introdotto novità ancor 88 del suddetto codice dei contratti, la veri- più rilevanti in relazione ai contratti da fica delle offerte anomale riguardava la stipulare, da parte delle stazioni appaltanti, prima migliore offerta che presentava valori sotto la cosiddetta soglia comunitaria. anormalmente bassi. Se a seguito della veri- Sono stati difatti modificati gli articoli 122 fica sulla prima migliore offerta la stessa e 124, rispettivamente comma 9 e comma veniva esclusa, si procedeva a verificare la 8, nei quali è stata ristretta la facoltà asse- seconda migliore offerta, sempre se anor- gnata alle stazioni appaltanti di inserire, malmente bassa e, di seguito, se anche la al di sopra di un milione di euro o di cento- seconda veniva esclusa, si procedeva fino mila euro, a seconda che si tratti di lavori ad individuare l’offerta migliore non anomala o di fornitura di beni e servizi, clausole che per poter finalmente addivenire all’affida- riducono la possibilità dell’esclusione auto- mento del contratto. Con l’entrata in vigore matica delle offerte anomale. del “correttivo 3” al codice, le eventuali Tale possibilità di esclusione automatica è esclusioni delle offerte potranno essere mantenuta se il numero delle offerte ammesse dichiarate (art. 88, comma 7) solo al termine è superiore a dieci. In precedenza, il numero di offerte doveva Il 17 ottobre 2008 è entrato essere di cinque. in vigore il III° Decreto Correttivo Pertanto, nei casi in cui non ricorra il presup- posto previsto dal “correttivo 3” al codice, del Codice degli Appalti Pubblici. la verifica dell’offerta anomala e dell’even- Il testo va a riformulare l’art.153 tuale esclusione seguirà la normativa sopra soglia comunitaria secondo lo schema di riformando le procedure seguito riportato: di project financing e stabilendo 1) Richiesta di giustificazione. nuove soglie per l’esclusione 2) Fissazione di un termine per le giustifi- cazioni. delle offerte anomale. 3) Verifica in contraddittorio. 8 TEME 10.08