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Speciale V MASan Il valore aggiunto del Sistema Dinamico di Acquisizione in ambito sanitario Umberto Cout Premessa fronteggiare le sfide esistenti in manie- Dirigente Responsabile S.C. Provveditorato Economato In un contesto di digitalizzazione della P.A. ra adeguata garantendo nel contempo Azienda USL Valle d’Aosta con l’entrata in vigore del nuovo Codice economicità,concorrenza del mercato, Gennaro Rizzo dell’Amministrazione Digitale (CAD) con il efficienza e buon andamento dell’azione Dirigente Responsabile U.O.C. Gestione Servizi Generali D. Lgs. N. 235 /2010 pubblicato sul GURI amministrativa. Lo SDA è un’opportunità Logistica ed Approvvigionamenti del 10/01/2011 n. 6 (tab.1) si è realizzato in quanto, oltre ad essere un metodo di Azienda Ospedaliera di Desio e Vimercate un nuovo pilastro su cui si basa il processo scelta del contraente interamente elettro- di rinnovamento della P.A. già avviato dalla nico, consente grandi margini di opera- Pierluigi Banchieri Responsabile gare a valenza riforma Brunetta. Tale Codice non rappre- tività in un contesto giuridico con pochi tecnico economale e servizi gestione diretta senta un “big bang” con cui si da inizio ad limiti. Dobbiamo diventare da formali Azienda Ospedaliera un nuovo mondo, ma dà forma ed effet- notai garanti della procedura a buyers Carlo Poma di Mantova tività a quell’universo di principi e regole dinamici per sfruttare le condizioni e le Fabiola Ferri Coordinatore Amministrativo che hanno segnato il percorso di trasfor- tecnologie presenti sul mercato . Dopo Professionale Esperto, mazione, di rinnovamento e di innovazione una breve trattazione sulla disciplina nor- titolare Posizione Organizzativa U.O.C. Provveditorato/ in atto da diversi lustri nella P.A. Nel con- mativa del Sistema Dinamico di Acquisi- Economato ASUR Zona Territoriale n.3 di Fano tempo, ora che il cantiere giuridico della zione, verrà offerta la scomposizione dello contrattualistica pubblica dovrebbe aver SDA nelle sue varie fasi di implementazio- Massimiliano Carpiteti P.O. Coordinamento attività subito, finalmente, una battuta d’arresto ne operativa. Nel presente lavoro,in segui- del Servizio Provveditorato/ Economato ASUR con l’agognata prossima entrata in vigo- to all’analisi molto importante dell’esatto Zona Territoriale n.9 di Macerata re del regolamento applicativo del codice ambito oggettivo ed operativo nel quale appalti, il vero banco di prova per la costru- si può utilizzare lo SDA, si cercheranno di zione di un mercato degli appalti pubblici cogliere ed evidenziare gli attuali limiti ed elettronici è rappresentato dall’attuazione i rilevanti benefici di tale nuovo strumen- del nuovo quadro giuridico in materia di to, per poi trovare le nostre riflessioni e e-procurement. conclusioni finali. Con il presente approfondimento, nell’am- bito dell’e-Procurement si è deciso di ana- Cos’è lo SDA lizzare un istituto innovativo poco svilup- L’art.3, comma 14 del Codice degli appalti pato, il Sistema Dinamico di Acquisizione (tab. 1) definisce il sistema dinamico di (SDA) atto a soddisfare l’acquisizione di acquisizione come un processo di acqui- particolari categorie merceologiche in sto interamente elettronico per acquisti ambito sanitario. Obiettivo del lavoro di beni e servizi di uso corrente, le cui è l’individuazione dei punti di forza ma caratteristiche generalmente disponibili anche delle criticità di questo nuovo sul mercato soddisfano le esigenze di una strumento flessibile e dinamico che, nel stazione appaltante. Il processo è limitato rispetto della normativa vigente, sia in nel tempo e aperto per tutta la sua dura- grado di aiutare i buyers della Sanità a ta a qualsivoglia operatore economico che 16 TEME 5.11