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linee guida Assobiomedica Linee guida di un modello di accordo quadro per l’acquisto di beni e servizi delle Asl e Ao, nel settore cardiovascolare Assobiomedica Assobiomedica è convinta che in tema di cosiddetto divieto di rinegoziazione delle politiche di acquisto vadano perseguite offerte. tutte quelle soluzioni che al tempo stesso Ciò consentirebbe di evitare la seconda mettano il paziente al centro dell’analisi fase di rilancio competitivo in quanto dei bisogni; riconoscano alle professioni sarebbero già individuati i criteri di ripar- sanitarie un importante ruolo nel proces- tizione/rotazione preimpostati e definiti so decisionale di acquisto; favoriscano la negli atti iniziali della procedura, con la concorrenza e pertanto la pluralità delle relativa indicazione delle percentuali di offerte (procedure selettive suddivise in aggiudicazione sulla base della gradua- lotti omogenei); siano pensate tenendo toria finale. conto delle specificità del mercato inte- Il Gruppo tecnico di Assobiomedica, ana- ressato e del tipo di forniture e servizi lizzate le criticità emerse nella fase di necessari, oltre a consentire di garantire indizione e celebrazione delle gare dei la necessaria flessibilità ed elasticità delle settori interventistica coronarica e peri- politiche di approvvigionamento senza ferica, cardiochirurgia, interventistica ledere i principi della massima traspa- strutturale ed endoprotesi, elettrofisio- renza e imparzialità. logia e cardiostimolazione - soprattutto Sulla base di tali premesse, il Gruppo tec- con riferimento alle varie forme di cen- nico cardiovascolare di Assobiomedica, ha tralizzazione - ha individuato i seguenti concentrato la propria attenzione sulla passaggi fondamentali: figura di accordo quadro con pluralità di • Dialogo tecnico finalizzato alla miglio- operatori economici a condizioni tutte re predisposizione degli atti di gara; definite, ritenendo tale modello il più • Requisiti di partecipazione: Capacità idoneo a garantire una maggiore celerità economica e finanziaria; e certezza dei rapporti giuridici derivanti • Requisiti di partecipazione: Capacità dall’esito della gara, oltre che una piena tecnica e professionale; conformità rispetto al principio relativo al • Determinazione dell’oggetto con- trattuale, della durata e dei criteri di Le stazioni appaltanti dovrebbero • Garanzie; determinazione dei lotti; avvalersi del dialogo tecnico • Parametri per la determinazione delle basi d’asta; con le imprese del settore per • Criteri di valutazione delle offerte; la messa a punto del capitolato • Cessione del credito. di gara, usufruendo del loro Le linee guida vogliono focalizzare l’at- tenzione sui principi cardine dell’azione know-how, pur garantendo amministrativa e del buon governo non- ché dell’efficacia ed efficienza ammi- trasparenza e libertà di utilizzo nistrativa, del rispetto dei principi della par condicio, della trasparenza, della sal- delle informazioni vaguardia del mercato e della massima concorrenza. 12 TEME 5/6.14 06TEME_maggio_giugno 2014.indd 12 01/08/14 09:38