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linee guida Assobiomedica termine non può mai essere derogato, deposito/contratto estimatorio è essen- neppure con l’accordo e/o adesione dei ziale che le stazioni appaltanti provve- partecipanti alle procedure selettive e/o dano a una disciplina puntuale e com- dei fornitori aggiudicatari. Per quanto piuta del rapporto, evitando di trasferire riguarda la cessione del credito sarebbe in capo ai concorrenti oneri economici auspicabile che i disciplinari di gara siano impliciti e/o indeterminati o responsabi- formulati in modo da favorire o da non lità connesse alla corretta gestione del ostacolare la possibilità per gli aggiudi- magazzino, la quale deve rimanere di catari di richiedere ed ottenere il con- esclusiva pertinenza delle stazioni appal- senso alla cessione del credito, nonché tanti che ne hanno istituzionalmente il le certificazioni inerenti i crediti vantati controllo. A tale riguardo l’eventuale nei termini e modi di legge e nel rispetto conto deposito/contratto estimatorio dei singoli regolamenti interni. dovrà prevedere la tempestiva comuni- cazione dell’utilizzo dei prodotti con con- 10. Conto deposito o contratto esti- seguente emissione dell’ordine, al fine di matorio consentire al fornitore aggiudicatario di effettuare un adeguato controllo del Il Gruppo Tecnico di Assobiomedica avan- proprio materiale presente nelle struttu- za innanzitutto una serie di dubbi sull’u- re sanitarie, ferma comunque restando tilizzo del contratto estimatorio o conto la responsabilità delle predette strutture deposito nell’ambito delle procedure di sanitarie per la corretta conservazio- gara ad evidenza pubblica, soprattutto in ne dei materiali in conto deposito e la considerazione della mancanza di espres- verifica della loro scadenza. Sul punto, si sa previsione del suddetto istituto nella evidenzia, altresì, che i prodotti scaduti tassativa definizione di “appalti pubbli- o il cui confezionamento è stato aperto ci di forniture” resa ai sensi dell’art. 3, o danneggiato o comunque alterato, non comma 9, del D.Lgs. 163/2006. Inoltre, possono essere oggetto di restituzione, nei soli casi in cui le Stazioni appaltanti posto che la loro manipolazione determi- ritengano di ricorrere a tale figura con- na il momento in cui il bene si considera trattuale, appare indispensabile che le alterato e fuoriuscito dal magazzino del strutture sanitarie circoscrivano l’am- fornitore. Ciò al fine di evitare che attra- bito di applicazione del conto deposito/ verso la formula del contratto estimato- contratto estimatorio solo ed esclusiva- rio/conto deposito si determinino inef- mente a quei prodotti che giustificano ficienze operative (quali ad es. prodotti una siffatta modalità di gestione come lasciati scadere sugli scaffali, utilizzo obiettiva necessità (a titolo di esempio i improprio di prodotti, erronea apertura dispositivi con ampia gamma di misure delle confezione di prodotti sterili, ecc.) come gli stent) escludendone l’applica- e strutturali (ad es. di logistica). zione in tutti gli altri settori ove l’utilizzo potrebbe, peraltro, generare una gestione La Commissione tecnica di gara finanziaria non appropriata. Per esempio, si ritengono inappropriate le richieste di dovrebbe essere composta da conto deposito per le seguenti tipologie di prodotto: esperti e professionisti, • Di uso elevato, non impiantabili di basso valore economico (es: Intro- reali utilizzatori dei prodotti e/o duttori, guide e cateteri angiogra- fici e Interventistici, pal- loni per servizi da acquistare. Richieste di angioplastica ecc); • Tutti i dispositivi in confezione mul- campionature eccessive sono da tipla; • Di uso sporadico, sia impiantabile evitare così come andrebbe prevista che non impiantabile e di valore economico elevato. la loro restituzione al momento In caso di ricorso all’istituto del conto dell’aggiudicazione dell’appalto TEME 5/6.14 17 06TEME_maggio_giugno 2014.indd 17 01/08/14 09:38
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