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linee guida Assobiomedica eccessivamente il suddetto oggetto in sario che l’importo della cauzione prov- maniera tale da escludere (anche in con- visoria e della cauzione definitiva siano siderazione dei ridotti oneri di pubblicità) determinati sulla base del valore del lotto la partecipazione di imprese altrimenti o della sommatoria dei lotti ai quali cia- interessate alla gara. scun concorrente partecipa, e non invece Analogamente, sarebbe opportuno il dell’importo complessivo dell’intera pro- puntuale rispetto in fase esecutiva delle cedura di aggiudicazione. condizioni contrattuali previste in sede di gara, sia riguardo ai quantitativi che 6 Criterio dell’offerta economica- alla tipologia di prestazioni ivi previste. mente più vantaggiosa Sulla base di quanto sopra esposto appare quanto mai opportuna, soprattutto nelle Il Gruppo tecnico cardiovascolare di gare centralizzate, la suddivisione in lotti Assobiomedica esprime una valutazio- secondo i criteri della tipologia di pro- ne di favore per il criterio di valutazione dotto (per le gare in ambito ospedalie- dell’offerta economicamente più vantag- ro) e dell’area geografica di riferimento. giosa, disciplinato dall’art. 83 del D.Lgs. La determinazione dei lotti dovrà essere 163/2006, dovrebbe essere regolato effettuata in maniera adeguatamente secondo i parametri di ponderazione di specifica e dovrà contenere l’indicazione seguito elencati: dei fabbisogni per singolo lotto. È oppor- a. Prezzo: punti 40 tuno, inoltre, che i lotti tengano conto b. Qualità. punti 60 anche della composizione del mercato di riferimento, al fine di garantire comunque Il Gruppo tecnico cardiovascolare di il rispetto del principio della concorrenza Assobiomedica ritiene infatti non idonei nei singoli lotti, in conformità a quan- criteri di valutazione che prevedono un to previsto dall’art. 44, comma 7, della punteggio riferito alla qualità inferiore a Legge 06.12.2011, n. 201, che ha modifi- punti 50. Per quanto riguarda le meto- cato l’art. 2 del D.Lgs. 12.04.2011, n. 163, dologie di calcolo e valutazione dell’of- introducendo il comma 1 bis al suddetto ferta economicamente più vantaggiosa, articolo. Per quanto riguarda la determi- si ritiene che le metodologie di calcolo nazione della durata della gara, fermo dell’elemento prezzo indicate dall’Alle- restando il potere discrezionale della sta- gato P del nuovo regolamento di attua- zione appaltante, il Gruppo tecnico car- zione (DPR 207/2010) sono da conside- diovascolare di Assobiomedica ritiene che rarsi facoltative e quindi non vincolanti, essa vada determinata anche in funzione dell’entità, in termini di valore, dell’ogget- I criteri di valutazione di una fornitura to di gara; quindi, maggiore sarà il valore dell’appalto e dei conseguenti stanzia- che prevedono un punteggio riferito menti pubblici, più elevata sarà la durata dell’appalto e viceversa, fermo restando il alla qualità inferiore a 60 limite massimo dei 4 anni previsto per le procedure selettive da svolgersi mediante e al prezzo superiore a 40 non la formula dell’accordo quadro. Resta in ogni caso salva la possibilità di rinnovo dovrebbero essere considerati e/o proroga, da prevedersi nel disciplinare e nei soli casi previsti e consentiti dalla appropriati tenuto conto delle legge, oltre ovviamente alla possibilità di prevedere, in casi limitati ed eccezionali, particolarità dell’oggetto contrattuale. motivati da ragioni obiettive. E i metodi di calcolo del prezzo 5 Garanzie indicati nell’Allegato P non sono Con l’obiettivo di assicurare il rispetto del principio di proporzionalità anche nelle vincolanti ma facoltativi, come gare centralizzate e/o divise in lotti, nelle garanzie richieste ai partecipanti è neces- stabilito dall’AVCP TEME 5/6.14 15 06TEME_maggio_giugno 2014.indd 15 01/08/14 09:38