Page 27 - TEME_GENNAIO_09

contabilità aziendale e di compatibilità con la mission aziendale. del Controllo di Gestione consente a quest'ul- L'aspetto importante che comunque qual- timo di tirar fuori dei reports periodici quali siasi obiettivo deve avere è quello della misu- vere fotografie dell’andamento delle attività rabilità, altrimenti non può essere verifica- delle UU.OO. che consente anche tempestivi bile il suo raggiungimento e di conseguenza aggiustamenti qualora si dovessero verifi- verrebbe vanificata la valutazione del diri- care degli scostamenti tra quanto preventi- gente. Per gestire in maniera integrata e vato e quanto sta accadendo. quindi più snella questa complessa fase della Qualora si dovessero verificare tali scosta- negoziazione in alcune Aziende sono stati menti il Controllo di Gestione convoca i costituiti i Comitati di budget, organismi Responsabili delle UU.OO. interessate, per collegiali cui partecipano tutti coloro che ne analizzare le cause di tali scostamenti, eviden- sono i principali fautori. ziare le criticità e programmare eventuali Alcune esperienze di Comitato di budget azioni correttive. Tutto lavoro che se fatto sono state però pressocchè fallimentari in bene porterà ad una migliore programma- quanto si tratta di organismi poco forma- zione e gestione per l'anno successivo. Perciò lizzati e quindi l'assenza di regolamenta- si parla anche di ciclo di budget. zione rende il loro funzionamento alquanto Volendo scandire i tempi dell'approvazione complicato, dato il numero notevole di parte- formale del documento di budget possiamo cipanti ed i loro ruoli fortemente contrap- fissare in novembre l'inizio del processo con posti. Qualunque sia la sua modalità di svol- la deliberazione regionale di indirizzo per la gimento, con poca o molta fatica, la fase di gestione delle Aziende Sanitarie, dopodichè negoziazione si chiude e si approva il docu- le Aziende la recepiscono con la fissazione mento formale di budget con delibera. degli obiettivi strategici. Il budget approvato definitivamente è un Nel mese di dicembre la Direzione Strate- budget economico in cui si delinea la previ- gica formula la prima ipotesi di budget per sione dei costi e ricavi del futuro esercizio l'anno successivo e la presenta ai direttori per ciascuna Unità Operativa. delle UU.OO. per dare inizio alla fase di nego- La sua determinazione scaturisce da una ziazione. Nel mese di gennaio si chiude la concomitanza di fattori, tra cui i più impor- fase di negoziazione ed a febbraio si approva tanti sono: l'analisi del precedente risultato con delibera il budget di esercizio. Si dà così di gestione, la contabilità economico/ patri- inizio alla gestione e la prima verifica viene moniale, un buon impianto di contabilità fatta nel mese di aprile per applicare even- analitica. Un ruolo importantissimo gioca la tuali aggiustamenti. In genere, con cadenza contabilità analitica, prendiamo ad esempio trimestrale vengono elaborati i consuntivi le utenze, in genere valutate quali costi di periodo per le singole UU.OO., sempre con complessivamente a carico dell'Azienda, un una procedura in cui la Direzione strategica programma di contabilità per centro di costo rende partecipe i responsabili. in grado di associare anche questi alla singola Alla luce di quanto esposto si può certa- U.O. potrebbe portare ad un monitoraggio mente concludere che il budget non è e non della spesa veramente utile al perseguimento deve più essere un mero documento conta- del pareggio economico o quanto meno si bile da allegare al bilancio di previsione, ma contrarrebbero i disavanzi. un programma annuale condiviso e vissuto Inoltre, una contabilità "molto analitica" se da tutti i livelli operativi dell'Azienda, una ben collegata informativamente con il Servizio vera opportunità di crescita e miglioramento. 28 TEME 1.09