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disciplinare di gara gative, essendo sempre la SA a determi- tolato d’oneri, sotto il seguente profilo: nare quali sub-criteri e sub-punteggi. - requisiti minimi espressi con para- L’ostacolo maggiore potrebbe essere quello metri oggettivi e non preclusivi della dell’approccio professionale alla gestione concorrenza; della procedura di gara; tale sforzo cultu- - caratteristiche tecniche indicate nel rale sarebbe ampiamente ripagato da una rispetto dei principi di trasparenza e maggior condivisione dei processi d’ac- non discriminazione; quisto e, sicuramente, da una maggior - coerenza tra caratteristiche tecniche, trasparenza. criteri di valutazione e documenta- Tale condivisione, senz’altro auspicabile, zione tecnica richiesta; è possibile nel reciproco rispetto della • stimare i costi dell’appalto, emergenti professionalità e delle rispettive compe- dal capitolato d’oneri. tenze degli attori coinvolti nel processo La ricerca della equilibrata coesistenza d’acquisto, in rapporto all’oggetto dell’ap- nel capitolato d’oneri tra la componente palto (farmacista, medico, ingegnere clinico, tecnico-sanitaria e quella giuridico-econo- infermiere, ecc.) mica richiede una spiccata capacità di Agli esperti in campo sanitario, va attri- confronto tra i vari attori coinvolti nel buito il compito di: processo, confronto tanto più proficuo se a) predisporre il capitolato tecnico, con ispirato ad alcuni essenziali principi: l’indicazione di: • instaurare con il professionista (richie- - obiettivi di risultato; dente) una relazione positiva (“cliente” - requisiti minimi; interno), per favorire il coinvolgimento - caratteristiche tecniche da valutare; negli aspetti gestionali dell’acquisto; - impatto dei beni e servizi da acqui- • porsi in una logica di servizio al sistema, stare sull’espletamento delle attività non allo specifico professionista; sanitarie; • costruire idealmente una piattaforma - livelli di attività (per consentire nella quale le diverse conoscenze si l’analisi dei costi di beni/servizi da incrociano e si integrano. acquistare); - livelli di servizio da garantire (assi- LA COMMISSIONE GIUDICATRICE stenza tecnica, frequenza e orari delle Uno degli aspetti di maggior criticità prestazioni, ecc.); nell’applicazione del codice è quello della b) formulare i criteri di valutazione, coerenti composizione della commissione giudi- con il capitolato tecnico; catrice (di seguito «CG») e delle incom- c) indicare la documentazione tecnica patibilità previste per i componenti. In richiesta per la valutazione qualitativa. proposito, è utile soffermarsi sui seguenti Il provveditore ha il dovere di esprimere aspetti: tutta la propria competenza professio- • i componenti devono essere esperti nale, espletando le seguenti attività: nello specifico settore dell’oggetto • definire le condizioni contrattuali del dell’appalto (art. 84, comma 2); capitolato d’oneri; • l’incompatibilità della funzione di • presidiare la distinzione tra requisiti di commissario con altri incarichi relativi ammissione e criteri di valutazione; all’aggiudicazione del contratto, escluso • analizzare gli aspetti tecnici del capi- il presidente (art. 84, comma 4). 32 TEME 1.09