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pubbliche gare in Russia prima iscrizione nel RFS è apparsa nel “risoluzione “ può ricondursi sia il rifuto settembre del 2006 e ad oggi sono più diretto di stipulare il contratto da par- di un migliaio gli operatori inclusi nel te del concorrente-aggiudicatario sia RFS come fornitori sleali. La tenuta di la mancata frma del contratto da par- questo registro e, quindi, l’inclusione e te dello stesso entro i termini di legge; l’esclusione delle informazioni riguar- ad esempio, una sentenza del giudice danti i c.d. fornitori sleali, è a cura del che obbliga l’aggiudicatario a frmare il Servizio Federale Russo Antimonopolio contratto consente al Servizio Federale (Federal’naja antimonopol’naja sluzhba) Russo Antimonopolio di includere nel istituito nel 2004 e che rappresenta l’o- RFS le informazione sul fornitore sen- mologo della italiana “Autorità Garan- za ulteriori verifche; analogamente, la te della Concorrenza e del Mercato”. Il presentazione, da parte dell’offerente- principio generale è che nel RFS vengo- aggiudicatario, di una proposta di sti- no incluse le informazioni sugli offeren- pulazione del contratto a condizioni di- ti che hanno risolto un contratto sta- verse da quelle specifcate nella bozza tale o municipale e anche sui fornitori del contratto, redatto in conformità alle (esecutori, imprenditori) i cui contratti condizioni di gara, dovrebbe essere con- statali o municipali sono stati risolti siderata come un rifuto di stipulare il con la decisione del tribunale in rela- contratto e rappresenta il motivo incon- zione ad una grave violazione, da par- dizionato per l’inclusione, nel RFS, di in- te di tali fornitori, dei cennati contratti formazioni su tale operatore economico. (art.19, co.2). Con decreto governativo E’ opportuno precisare che, per lo stesso n.292 del 15/5/2007 è stato approvato Servizio Federale Russo Antimonopolio, il regolamento sulla tenuta del Registro i motivi per i quali l’offerente-aggiudi- dei Fornitori Sleali; la cancellazione dei catario si rifuta di stipulare un contrat- dati dal registro da parte del SFA Russo to non sono di alcuna importanza fon- avviene solo dopo due anni dalla data damentale per la decisione di inserire le di iscrizione nel registro: durante que- informazioni nel RFS: così, ad esempio, sto periodo, i fornitori possono essere risulta suffciente, per l’inserimento dei completamente limitati a partecipare dati nel SFA , la sola circostanza che alle gare statali e municipali. Infatti, l’offerente-aggiudicatario non proceda al momento di immissione dell’ordine alla stipulazione del contratto, a nul- (richiesta di approvvigionamento) me- la valendo che lo stesso, per un errore diante gara, l’ente pubblico può stabi- tecnico, abbia indicato un prezzo errato lire requisiti supplementari per gli of- nell’offerta di gara (Decisione SFA del ferenti che attengono all’assenza di in- Distretto della Siberia occidentale del formazioni su di essi nel RFS: in questa 3 Giugno 2008 N F04-3298/2008). Di ipotesi, il soggetto iscritto nel Registro converso, la mancata accettazione del non potrà di partecipare alla gara. Nella contratto da parte dell’aggiudicatario, maggioranza dei casi, gli operatori eco- connessa a richieste illegittime dell’en- nomici che concorrono alle gare pub- te pubblico, non costituisce condizio- bliche sono inseriti nel RFS nell’ipotesi ne per l’iscrizione nel RFS: si pensi, ad di risoluzione del contratto: secondo il esempio, alla richiesta dell’acquirente regolamento, all’accezione giuridica di (ente pubblico) di frmare un contratto TEME 11/12.12 21