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pubbliche gare in Russia a condizioni diverse da quelle specif- glio 2012. Con le ultime modifche alla cate nella documentazione di gara; si Legge 94-FZ vengono regolamentate, pensi, altresì, alla richiesta dell’acqui- (attraverso l’introduzione, all’art.10, del rente (ente pubblico) di garantire la comma 2.2) le procedure d’appalto per sicurezza dell’esecuzione del contratto il collocamento di ordini (approvvigio- per un importo superiore a quello spe- namento) per la fornitura di medicinali; cifcato nella documentazione di gara; inoltre, sempre, allo stesso articolo, ven- non sussistono, inoltre, le condizioni per gono regolamentate (con l’introduzione l’iscrizione nel RFS, nel caso di mancato del comma 4.3), le procedure per l’ap- invio, all’offerente-aggiudicatario, della provvigionamento di prodotti alimen- bozza del contratto ovvero l’invio oltre tari e/o per la concessione di servizi di i termini di legge. Oltre alle ipotesi di ristorazione per le istituzioni educative, mancata accettazione del contratto, organizzazioni sanitarie, i servizi sociali, l’offerente può essere iscritto nel RFS le organizzazioni per la ricreazione e la nell’ipotesi di risoluzione giudiziaria del salute dei bambini, ecc. Con le modifche contratto avuto riguardo ad una viola- all’art. 11, vengono stabiliti i requisiti zione sostanziale del contratto da parte occorrenti per partecipare alle proce- dell’offerente stesso. A norma del pa- dure previste dal richiamato art.10: ad ragrafo 2 dell’art. 450 del Codice Civile esempio, l’autorità competente può sta- della Federazione Russa, “una violazione bilire, come requisito obbligatorio per gli del contratto da parte di una delle par- offerenti, il possesso di una esperienza ti è da considerarsi sostanziale se fa sì triennale nella fornitura di beni simili. che l’altra parte abbia un tale danno che Il contratto di garanzia previsto come la priva in gran parte di ciò che avrebbe modo di esecuzione del contratto avuto il diritto di aspettarsi al momento dall’art.29, commi 4.1,4.2,4.3, della della stipulazione del contratto.” Infne, Legge 94-FZ, viene escluso, con l’abro- nel caso in cui l’offerente ritenga che gazione dei commi indicati: questa ne- le informazioni che lo riguardano siano cessità è legata all’ineffcienza di que- state ingiustamente inserite nel RFS, sta forma di esecuzione e la crescente può, ai sensi del paragrafo 12 dell’art. incidenza di presentazione da parte 19 della Legge Federale 94-F3, rivolgersi degli offerenti, con i quali si stipula un al giudice per la tutela dei propri diritti. contratto, di garanzie e dei relativi do- (www.gazeta-yurist.ru/article). cumenti (bilanci, documenti relativi al garante), non conformi alla legislazione Le ultime modifche apportate alla della Federazione Russa. Legge 94-FZ In defnitiva, le modifche apportate alla Proprio nell’anno corrente sono interve- legge n. 94-FZ garantiscono, nell’inten- nute le ultime e signifcative modifche to del legislatore russo, una maggiore alla Legge 94-FZ: infatti, il 23/7/2012 concorrenza tra gli offerenti nonché è entrata in vigore la Legge Federale n. riducono al minimo il fenomeno della 122-FZ, promulgata dalla Duma di Sta- corruzione nelle procedure di approvvi- to (Gosudarstvennaya Duma) il 10 luglio gionamento e, quindi, garantiscono una 2012 e approvata dal Consiglio della spesa più effciente dei fondi di bilancio Federazione (Sovet Federatsii) il 18 lu- statali. (www. goszakaz.pnzreg.ru) 22 TEME 11/12.12