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normazione • introduzione di controlli stringenti e tratto con una SOA, la quale, dopo aver sanzioni sulle SOA; valutato l’idoneità della stessa, rilascia • trasparenza dei meccanismi di valuta- l’attestato. zione e di responsabilità. Con l’approvazione del regolamento dei L’unica novità che era stata accolta con Contratti Pubblici assistiamo a un poten- favore ma che non è stata successiva- ziamento dei controlli da esercitarsi sulle mente inserita nel Regolamento è rela- SOA. Inoltre, viene rafforzato il sistema tiva alle gare per i servizi di architettura sanzionatorio e interdittivo. Per ciò che e di ingegneria. Infatti, per valorizzare concerne i controlli l’art. 66 così dispo- gli elementi qualitativi rispetto a quel- ne «ai fini del controllo e della vigilanza li relativi al prezzo, in tale settore, era sulla composizione azionaria delle SOA, stata prevista, e auspicata, l’eliminazione sulla persistenza del requisito dell’indi- del criterio del massimo ribasso in favore pendenza e l’assenza delle condizioni di di quello della offerta economicamen- cui all’art. 64, comma 6, l’Autorità può te più vantaggiosa. Evidentemente tale richiedere, indicando il termine per la previsione non ha convinto chi doveva risposta non superiore a 10 giorni, alle approvare il Regolamento e per questo stesse SOA e alle società e enti che parte- è stata stralciata. cipano al relativo capitale azionario ogni Un profilo particolarmente interessante informazione riguardante i nominativi che, in questa sede, si vorrebbe appro- dei rispettivi soci ed eventuali situazioni fondire concerne il regime delle SOA di controllo o di collegamento, secondo (Società Organismi di Attestazione). Le quanto risulta dal libro dei soci, dalle SOA sono delle Società a carattere priva- comunicazioni ricevute e da ogni altro to, costituite secondo criteri dettati dal dato a loro disposizione. Le SOA comuni- regolamento sulla qualificazione; sono autorizzate dall’Autorità di vigilanza dei lavori pubblici a valutare l’idoneità Con l’approvazione del di un’impresa e a rilasciarne un atte- regolamento dei Contratti stato di qualificazione; hanno sostitu- Pubblici assistiamo a un ito a titolo definitivo l’Albo Nazionale Costruttori che ha cessato di esistere potenziamento dei controlli da dal 31/12/1999 ed hanno per oggetto esercitarsi sulle SOA (Società esclusivo lo svolgimento dell’attività di attestazione di qualificazione di tutti i Organismi di Attestazione). soggetti che intendono eseguire opere Inoltre, viene rafforzato il sistema pubbliche. Un‘impresa, per ottenere la qualificazione, deve stipulare un con- sanzionatorio e interdittivo TEME 9.10 13
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