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pubbliche gare sione Amministratrice deputata all’ aper- possono svolgere alcun’altra funzione o inca- tura, alla verifica e al controllo in seduta rico tecnico o amministrativo relativamente pubblica della documentazione ammini- alcontrattodelcuiaffidamentositratta”vuol strativa, nonché, successivamente, all’ dire tutto e vuol dire nulla! apertura sempre in seduta pubblica, delle Unasoluzione,anchequestadettatadalbuon offerte economiche? senso, ci potrebbe venire dalla lettura del Vediamo, nel limite del possibile, di dare comma 2 dell’art. 84: “la commissione, ..., qualcherispostachesitramuti,all’attopratico, ècompostadaunnumerodisparidicompo- in soluzioni operative possibili. nenti, in numero massimo di cinque, esperti Sulprimoquesito,stantealpropositoilsilenzio nellospecificosettorecuisiriferiscel’oggetto del Dlgs. 163, personalmente ritengo che del contratto”, congiunta alla lettura del occorra sempre formalizzare la Commissione comma8dellostessoarticolo:“Icommissari conappositoprovvedimentodell’organodella diversi dal presidente sono selezionati tra i stazioneappaltantecompetenteadeffettuare funzionaridellastazioneappaltante.Incaso lasceltadelsoggettoaffidatariodelcontratto, diaccertatacarenzainorganicodiadeguate ciò non solo per analogia, ma anche perché, professionalità,nonchéneglialtricasiprevisti purtrattandosidiunaggiudicazionealprezzo dal regolamento in cui ricorrono esigenze più basso, occorrerà pur sempre che ci sia oggettivecomprovate,icommissari(…)sono qualche“esperto”checidicasequelcampione, sceltitrafunzionaridiamministrazioniaggiu- quellaschedatecnica, quellaprova in visione, dicatrici di cui all’art. 3 comma 25, ovvero ecc., risulti idonea e/o conforme alla scheda concriteriodirotazionetragliappartenenti tecnica di capitolato. alle seguenti categorie: (...)”. Il problema vero sorge allorché, nella fase Da tale lettura e dalle univoche risoluzioni di composizione della Commissione, si giurisprudenziali in materia, sembrerebbe debbano seguire o meno, gli stessi obblighi poter dire che la condizione posta dal comma stabiliti dall’art. 84 (che, ricordiamo, fa 2 sia quella principale e quella posta dal espresso richiamo solo alle gare con aggiu- comma 8, solo consequenziale alla prima, dicazione al prezzo economicamente più per cui, nel caso in cui la stazione appal- vantaggioso). In ogni caso, più per una tante sia dotata di professionalità adeguate, questione logica e di “buon senso” riterrei nulla vieta che possa essere inserito fra i utile seguire le stesse disposizioni stabilite componenti della Commissione un membro dall’art. 84 per le aggiudicazioni al prezzo esperto interno (con risparmio anche consi- economicamente più vantaggioso. derevole di spese), di cui non vi sia però Lasecondaquestionepostaèmoltopiùspinosa traccia negli atti di gara, di alcuna attività e di non così facile soluzione. o incarico tecnico o amministrativo, compiuti La norma riferita ai commissari diversi dal dallo stesso soggetto e relativi al contratto Presidente che “...non devono aver svolto né del cui affidamento si tratta. TEME 11/12.09 17
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