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pubblicità appalti di impianti di uso corrente; o all' amplia- dinamico di acquisizione, caratterizzati mento di forniture e impianti esistenti, da sostanziali differenze sia di tipo proce- laddove il cambiamento di forniture durale che di efficacia temporale. obbligherebbe la stazione appaltante Dal punto di vista procedurale, infatti, ad acquistare materiali con caratte- mentre il dialogo competitivo è caratte- ristiche tecniche differenti il cui ambito rizzato da una procedura ad hoc suddi- o la cui manutenzione comportereb- visa in due fasi volte, in primo luogo, ad bero incompatibilità o difficoltà tecniche individuare le soluzioni tecniche, giuri- sproporzionate. Come visto, dunque, diche e o finanziarie più idonee a soddi- il ricorso alla procedura negoziata è sfare i bisogni propri della commessa da caratterizzata da stretti vincoli che, affidare e, in secondo luogo, ad aggiudi- da un lato, limitano la discrezionalità care l'appalto pubblico; l'asta e il sistema delle stazioni appaltanti nelle loro dinamico rinviano alla procedura aperta, scelte e, dall'altro, consentono ai concor- espletata mediante l'utilizzo combinato renti lesi di ricorrere contro l'utilizzo di mezzi informatici e telematici, capaci arbitrario del potere amministrativo, di consentire lo snellimento delle proce- tranne nel caso in cui la partecipa- dure concorsuali e di assicurare la razio- zione di questi ultimi alla gara abbia nalizzazione della spesa pubblica. precluso l'incardinamento dell'inte- Dal punto di vista temporale, invece, resse all'annullamento della proce- mentre le aste e i sistemi risultano essere dura, sia per motivi attinenti alla assenza applicabili sia dall’entrata in vigore del delle condizioni legittimanti la scelta Codice, il dialogo competitivo troverà di tale metodo di contrattazione, che applicazione per le procedure i cui bandi per difetto di motivazione circa la o avvisi siano pubblicati successivamente stessa scelta (Tar Emilia Romagna, sez. alla entrata in vigore del regolamento di I, 15 febbraio 2008 n. 333). attuazione del Codice (art. 253, co. 1- quater, Codice). LE NUOVE MODALITA DI AFFIDAMENTO: IL DIALOGO LA SCELTA DEL CONTRAENTE COMPETITIVO, L'ASTA ELETTRONICA PER L'AFFIDAMENTO DEI CONTRATTI IL SISTEMA DINAMICO PUBBLICI A RILEVANZA NAZIONALE DI ACQUISIZIONE. Diversa è la disciplina sulle procedure di Il Codice dei contratti pubblici, recependo gara per gli affidamenti a rilevanza nazio- quanto già disposto a livello comunitario, nale, cioè aventi un importo di gara infe- ha introdotto ulteriori, nonché nuovi mecca- riore alle soglie comunitarie (133.000 nismi di affidamento, aventi carattere del euro o 206.000 euro, a seconda della tipo- tutto eccezionale e residuale, volti a moder- logia della stazione appaltante e del nizzare le norme sulle procedure di aggiu- servizio da affidare per gli appalti di forni- dicazione degli appalti pubblici, aggiornan- ture e servizi; 5.150.000 euro per gli appalti done in via prioritaria la portata sulla base di lavori) dei contratti pubblici e, in parti- delle innovazioni economiche e tecnolo- colare, per gli affidamenti in economia. giche (considerando 13 della dir. n. 18/04). In questi casi, infatti, la procedura nego- Sistemi di affidamento, quali il dialogo ziata, al fine di semplificare e ridurre in competitivo, l'asta elettronica e il sistema termini minimali le regole procedurali TEME 11/12.09 25