Page 30 - TEME

parola agli esperti Le tendenza del legislatore fa diminuire in modo esponenziale l’elasticità del sistema Italia. É notoria la capacità di reazione di una piccola impresa rispetto a "concentrare" le logiche ad una di maggiori dimensioni di acquisto ha reso “normali” • B) diminuisce la concorrenza nel mercato bandi di gara per centinaia al diminuire del numero degli attori presenti in quel mercato di milioni di euro o addirittura bandi di gara miliardari • C) diminuisce la quantità di ricchezza prodotta dal sistema. Anche se è vero che completamente nuovi all’aumento marginale dell’efficienza dimi- nella realtà italiana. nuisce sempre la ricchezza marginale prodotta, ma questo è un ragionamento teorico che lascia il tempo che trova… memente eccedenti la dimensione di ogni Potremmo pertanto affermare che nell’at- singolo lotto. Le aziende sono consapevoli tività di aumento della dimensione econo- che quella gara rappresenta l’unica possi- mica media, della singola gara d’appalto, bilità per rimanere sul mercato perché al non vi sono logiche economiche o macroe- massimo possono sperare che una gara conomiche. Le uniche logiche economiche analoga venga bandita l’anno seguente possibili sembrano richiamarsi a concetti altrimenti saranno condannate a chiusura più di economia socialista piuttosto che di certa. Ovviamente la gara sarà aggiudicata economia di mercato. Peccato che sia stata da una sola azienda, magari la più grande, la storia a catalogare le economie socia- ma questo è ininfluente. Certamente in liste come non efficienti. questo processo il prezzo sarebbe ottimiz- Le uniche logiche possibili sono pertanto da zato al ribasso. Passato non uno, ma due ricercarsi all’interno degli enti appaltanti e o al massimo tre anni, il tempo che serve non al loro esterno. Per completare il nostro al mercato per generare le distorsioni di ragionamento parliamo ora brevemente del cui sopra, si ripresenta la necessità di rifare prezzo del prodotto. Abbiamo già detto come la stessa gara. Ci chiediamo: Potrà il prezzo l’obbiettivo che sembra oggi quello scelto di aggiudicazione non scontare le avve- dalle stazione appaltante sia solo quello nute distorsioni? Credo che in questi termini dell’abbattimento del prezzo del prodotto, la risposta sia banale. Può un mercato auto- o del servizio, o del lavoro messo a gara. distruggersi? Visto i tempi che corriamo Nell’ottimizzazione del prezzo dobbiamo con la crisi più grande dal 1929 in corso, inserire una variabile: il tempo. Dobbiamo dovuta inizialmente ai famosi mutui subprime, cioè distinguere tra un’ottimizzazione del la risposta ci appare scontata. prezzo a breve e un’ottimizzazione del Quindi possiamo concludere che: se è vero prezzo ai lungo periodo perché andremo a che il sistema economico può essere distorto vedere come le due cose possono addirit- da uno degli attori economici e nel nostro tura essere in conflitto. Ipotizziamo che caso dalla PA nel suo complesso, è altret- una stazione appaltante emetta una gara tanto vero che la stessa PA può, nel medio- d’appalto di grandissimo importo, magari lungo periodo, essere vittima delle distor- con un unico lotto aggiudicabile, oppure sioni sistemiche da essa stessa generata. con centinaia di lotti singolarmente aggiu- Possiamo quindi affermare che in termini dicabili ma con richiesta di garanzie enor- assoluti, la D.O.M. vince sempre. TEME 4.09 29