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modalità di pagamento ed appaltatore, proposta dall’amministra- sensi della L. n. 136/2010, più nota come zione e, comunque, non preconizzata in legge sui flussi finanziari - deve essere sede di gara, sì da evitare ogni assimila- dedicato alla specifica commessa pubblica zione con il modulo pattizio, illegittimo ed indicare il Codice Identificativo dell’ap- secondo quanto stabilito dal Consiglio di palto (C.I.G.), attribuito dal S.I.M.O.G., Stato (Sentenza n.1728/2011). istituito presso l’AVCP su richiesta della stazione appaltante (AVCP - Determina n. Il versamento segue del 22/12/2010). Esigenze di esaustività alla verifica di conformità impongono di evidenziare che il percorso, Varie disposizioni in materia di contrat- sin qui delineato, comprende una sub - tualistica pubblica e, più recentemente, fase, nella quale l’Amministrazione deve il regolamento attuativo del codice degli verificare la regolarità contributiva del appalti subordinano i pagamenti delle credito, mediante l’acquisizione del DURC, prestazioni rese negli appalti di beni e con le procedure descritte dall’INAIL nella servizi all’esito positivo della verifica di circolare del 24 marzo 2011. L’eventua- conformità dell’esecuzione e dei collaudi. le accertamento della irregolarità con- In particolare, il comma 2 dell’art. 307 del tributiva per ben due volte non è senza predetto regolamento prevede che le ope- conseguenze: l’amministrazione deve razioni per il versamento del corrispettivo infatti avviare ai sensi dell’art. 6 del Dpr dell’appaltatore devono essere attuate n.207/2010 la procedura di risoluzione del nel termine indicato dal contratto, pre- contratto. Poiché il DURC deve rilevare vio accertamento da parte del direttore anche i lavoratori per i quali l’appaltatore dell’esecuzione (confermato dal responsa- non ha versato i contributi e le relative bile del procedimento) della prestazione somme, la stazione appaltante - secon- effettuata, in termini di qualità e quan- do quanto previsto dall’art. 4 del rego- tità, rispetto alle prescrizioni previste nei lamento attuativo - dovrà svolgere poi il documenti contrattuali. De jure condito, è ruolo di sostituto contributivo, detraendo agevole ritenere che la clausola relativa tali somme dal pagamento e versandole ai pagamenti dovrà avere una struttura direttamente all’ente previdenziale inte- articolata, precisando i vari passaggi pre- ressato. Per addivenire ai versamenti dei liminari, le condizioni per la maturazione corrispettivi contrattuali di valore supe- del credito e le eventuali eccezioni. Chia- riore ai 10mila euro, le amministrazioni ramente la verifica di conformità dell’ese- pubbliche sono, inoltre, tenute ad effet- cuzione positiva rappresenta il presuppo- tuare un’ulteriore riscontro presso Equi- sto essenziale per consentire al prestatore talia, onde verificare se il beneficiario del di servizi o al fornitore di beni di emet- pagamento sia inadempiente all’obbligo di 5. tere la fattura, che – una volta ricevuta versamento derivante della notifica di una Il decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze del 19 maggio 2009 stabilisce 5 dalla stazione appaltante – determina la o più cartelle esattoriali . In ogni caso, la che, prima di rilasciare la certificazione, per i crediti maturazione del credito. Solo da questo stazione appaltante, al fine di rispettare i di importo superiore a diecimila euro, il Responsabile momento decorrono, infatti, i termini termini di pagamento stabiliti, dovrà pre- dell’Ufficio di Ragioneria dell’amministrazione debitrice entro i quali il pagamento deve essere stare attenzione anche agli eventuali slit- debba verificare, ai sensi dell’art.48-bis del D.P.R. n.206/1973, se il beneficiario portato a termine, con il materiale tra- tamenti derivanti dai tempi di esecuzione è inadempiente all’obbligo di versamento di una o più cartelle sferimento delle risorse sul contocorrente dei bonifici, concordati nell’ambito delle di pagamento per i crediti di ammontare complessivo pari o dell’appaltatore: contocorrente, che - ai convenzioni di tesoreria. superiore all’importo di 10mila euro. TEME 6.11 29